国务院新规：237个区县流动儿童公办学位+民办补贴比例不低于85%

最近，教育部网站发布了国教督办函〔2018〕27号文件，即《国务院教育督导委员会办公室关于补充全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）评估认定内容的函》。该文件公布了最新版的《全国中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)评估认定内容一览表》，其中最大亮点是第一次在国务院政策中提出了精确的随迁子女入学指标：

“适龄儿童、少年享有公平的受教育机会。符合条件的随迁子女在公办学校和政府购买服务的民办学校就读的比例不低于85%。”

从1992年开始，国务院和教育部就不断发布关于随迁子女入学的政策，本次发布的政策相比以往的文件“以公办学校就读为主”的表述相比，该文件的进步之处在于第一次提出了随迁子女就读公办学校和获得民办学校学位补贴的精确的比例。所谓“政府购买服务的民办学校”，一般指的是政府向就读民办学校的学生发放学位补贴，即接近于免学杂费。目前上海、深圳、厦门等地均出台了相关政策。以深圳为例，小学每年学位补贴最高为7000元。

根据国务院教育督导委员文件公布的工作安排，各省级教育行政部门可在每年的4至10月期间申报1次本年度全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区），国务院教育督导委员会办公室将每两个月组织1次实地核查工作，认定结果于年底统一公布。对已经国家评估认定的创新县（市、区）将建立复查制度。

截止到2018年5月，国务院教育督导委员会办公室已经公布了两批共237个“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）”的名单。部分流动儿童较多的城市摘录如下：

北京：东城区、西城区、海淀区、石景山区、门头沟区、通州区、昌平区、朝阳区、顺义区、大兴区、怀柔区

上海：浦东新区、黄浦区、静安区、普陀区、杨浦区、闵行区、嘉定区、金山区、松江区  奉贤区、崇明区

广州：花都区、番禺区

深圳：福田区、南山区、罗湖区、盐田区、宝安区、龙岗区

天津：和平区、河西区、滨海新区

南京：玄武区、秦淮区、建邺区、栖霞区、江北新区

苏州：张家港市、吴江区、相城区

杭州：上城区、下城区、西湖区、余杭区

宁波：鄞州区

厦门：湖里区、海沧区

泉州：丰泽区、安溪县

武汉：硚口区、江岸区、武昌区、江汉区

成都：锦江区、金牛区、成华区、邛崃市、新津县、大邑县

重庆：巴南区

237个区县的完整名单如下：

第一批：29个

第二批：208个

《国务院教育督导委员会办公室关于公布第二批全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）名单的通知》

http://www.moe.gov.cn/srcsite/A11/moe_1789/201802/t20180205_326747.html 

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